Автор: Administrator
01.07.2015 14:59

ДОКЛАД

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОСАХЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕПОСЕЛЕНИЕ» МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2014 ГОД

Наименование отчитывающейся организации Администрация Муниципального Образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области

Почтовый адрес Мелекесский район, с. Старая Сахча, ул. Комсомольская , 60

 

 

Настоящий доклад подготовлен во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 225 «О внесении изменений в правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», в целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

На территории МО «Старосахчинское сельскоепоселение» в 2014 году осуществлялись следующие виды муниципального контроля (надзора):

- муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

 

Раздел 1  Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Муниципальный земельный контроль осуществляет   администрация МО «Старосахчинское сельское поселение» (далее-Администрация).

В своей деятельности Администрация руководствуется нормативно-правовыми актами (Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение»), устанавливающими обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля:

-                     ст. 72 Земельного кодекса РФ;

-                     п. 26 ч. 1 ст. 16, ст. 17.1. № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

-                     Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля»;

-                     Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

-                     «Положением об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение»

Исполнение функции муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области осуществляется на основании:

-                    Конституции Российской Федерации;

-                    Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-                    Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

-                    Административного регламента исполнения муниципальной функции по проведению проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденного Постановлением администрации МО «Старосахчинское сельскоепоселение»

-                    Административного регламента исполнения муниципальной функции по проведению проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденного Постановлением администрации МО «Старосахчинское сельскоепоселение»

Публичное информирование по вопросам осуществления муниципальной функции осуществляется путем размещения информации на официальном сайте администрации муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Ульяновской области в сети «Интернет» http://st-sahcha.m-vestnik.ru;

 

Раздел 2 Организация муниципального  контроля

Организация муниципального земельного контроля

Организация муниципального  контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области

Уполномоченным органом, исполняющим муниципальную функцию по проведению проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области является администрация муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области. Ответственным  за исполнение муниципальной функции является Главный специалист по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям и природным ресурсам администрации МО «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области.

К функциям в сфере осуществления муниципальной функции  по проведению проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области относятся:

- разработка и утверждение административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории МО "Старосахчинское сельскоепоселение";

- планирование проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории МО "Старосахчинское сельскоепоселение";

- подготовка к проведению проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории МО "Старосахчинское сельскоепоселение";

- проведение документарной или выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории МО "Старосахчинское сельскоепоселение";

- проведение проверки устранения нарушений.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок исполнения функций по осуществлению муниципального контроля в МО "Старосахчинское сельскоепоселение":

Постановление администрации муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по проведению проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области».

Взаимодействие при осуществлении функции муниципального контроля с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля не осуществляется.

Мероприятия по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок не проводились.

Раздел 3 Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

Муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области

Мероприятия по исполнению муниципальной функции  по проведению проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области  проводились из средств из бюджета поселения на исполнение функций по осуществлению муниципального контроля.

 

Ответственным  за исполнение муниципальной функции является Главный специалист по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» —  1 человек.

За отчетный период мероприятия по повышению квалификации специалистов не проводились.

Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

 

Раздел 4 Проведение муниципального контроля

Проведение муниципального земельного контроля

 

 

За период с 1 января по 31 декабря 2012 года плановые мероприятия по осуществлению муниципального  земельного контроля не проводились ввиду отсутствия утвержденного плана проверок.

 

За отчетный период внеплановые проверки не проводились. Заявления в органы прокуратуры о согласовании внеплановых проверок не направлялись.

Администрацией МО "Старосахчинское сельскоепоселение" в 2012 году к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю эксперты и экспертные организации не привлекались.

 

Муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Старосахчинское сельскоепоселение» Мелекесского района Ульяновской области

 

За отчетный период мероприятия по осуществлению муниципального контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании «Старосахчинское сельскоепоселение» проводились. План проверок на 2014 год был согласован органами прокуратуры. В плане проверок было включено 6 проверок.  В отношении индивидуальных предпринимателей Степанова А.М., Сотниковой Г.Н., Падюковой Л.А., Михайловой О.А., Пайметькиной В.В., Максимова Е.М. По результатам проверок замечаний администрацией не выявлено. Заявлений о проведении внеплановых проверок не поступало.

Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Раздел 5   Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или устранению) последствий таких нарушений

Мер реагирования по фактам нарушений не принималось.

Раздел 6. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля

 

Выводы и предложения по результатам муниципального  контроля

 

Деятельность должностного лица уполномоченного на осуществление муниципального контроля, сопряжена с рядом трудностей, которые отражаются и на его эффективности:

- планирование проверок не позволяет, в большинстве случаев, принимать соответствующие незамедлительные меры к субъектам предпринимательства, нарушающим обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами;

-                   вероятность обнаружения нарушений при проведении плановой проверки значительно ниже, чем при проведении внеплановых мероприятий по контролю.

 

 

Глава администрации

МО «Старосахчинское сельское поселение»                                      П.И.Барышников

Обновлено 01.07.2015 15:03